金安〔2019〕6號(hào)
關(guān)于印發(fā)《金洞管理區(qū)摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《金洞管理區(qū)摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
金洞管理區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)
金洞管理區(qū)道路交通安全委員會(huì)
2019年5月12日
金洞管理區(qū)摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全區(qū)有許多未注冊(cè)登記的燃油助力車、電動(dòng)助力車、低速電動(dòng)車、老年代步車等上路行駛，這些超標(biāo)電動(dòng)自行車、燃油助力車速度快、車身重，極易引發(fā)交通事故。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范摩托車、電動(dòng)車管理，有效遏制摩托車、電動(dòng)車事故高發(fā)勢(shì)頭，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、區(qū)道路交通安全委員會(huì)決定從5月10日至12月31日在全區(qū)開展摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化摩托車、電動(dòng)車源頭管理，建立健全摩托車、電動(dòng)車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，開展低速電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的低速電動(dòng)車；開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，使摩托車、電動(dòng)車違規(guī)安裝晴雨傘、駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔、無(wú)牌無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)、違法載人、追逐競(jìng)駛等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，預(yù)防和減少道路交通事故；開展交通安全大宣傳活動(dòng)，提升駕駛?cè)说陌踩胤ㄒ庾R(shí)。實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
1、摩托車、電動(dòng)車銷售點(diǎn)帶頭盔銷售率達(dá)到100%。
2、非法拼裝、改裝、報(bào)廢摩托車銷毀率達(dá)到100%。
3、摩托車、電動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制，街面公開候客點(diǎn)取締率達(dá)到100%。
4、電動(dòng)車摸排登記率達(dá)到100%，并做好電動(dòng)自行車上牌登記相關(guān)工作。
5、不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》的超標(biāo)電動(dòng)車、燃油助力車、老年代步車違法違規(guī)銷售查處率100%。
6、摩托車無(wú)違法安裝晴雨傘、無(wú)違法載人載物現(xiàn)象；無(wú)牌無(wú)證摩托車排查登記率達(dá)到100%。
7、摩托車上牌率、年檢率，駕駛?cè)顺肿C率、摩托車、電動(dòng)車駕乘人員頭盔佩戴率達(dá)到100%。
8、摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)投保率達(dá)到100%。
9、摩托車、電動(dòng)車張貼“交通安全車貼”警示標(biāo)識(shí)達(dá)到100%。
10、對(duì)發(fā)生的亡人道路交通事故深度調(diào)查率達(dá)到100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立摩托車電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨委副書記李耀華任組長(zhǎng)，由區(qū)黨委委員、政法委書記肖申華、區(qū)黨委委員、副主任唐亞和區(qū)管委會(huì)副主任、金洞公安分局局長(zhǎng)秦學(xué)君任副組長(zhǎng)，黨政辦負(fù)責(zé)人和區(qū)道安委成員單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)道安委辦，由區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)艾可建任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。
三、工作措施
（一）開展摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域排查治理工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)（經(jīng)銷商）進(jìn)行全面摸排，摸清底數(shù)建立工作臺(tái)賬，落實(shí)摩托車、電動(dòng)車銷售點(diǎn)帶頭盔銷售政策。聯(lián)合相關(guān)部門開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的摩托車、電動(dòng)車、助力車、老年代步車和超范圍經(jīng)營(yíng)、制售無(wú)出廠檢驗(yàn)合格證、非法組裝摩托車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等行為。（責(zé)任單位：發(fā)改委、經(jīng)信委）
（二）開展摩托車、電動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)整治工作。開展“涉摩”違法犯罪及非法營(yíng)運(yùn)整治行動(dòng)，嚴(yán)查摩托車、電動(dòng)車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車及其他社會(huì)車輛非法載客；嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)、拼裝、改裝摩托車、電動(dòng)車的企業(yè)、商戶；對(duì)違規(guī)占道修理和銷售摩托車、電動(dòng)車等違法行為依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：交通局、住建局、公安局）
（三）開展摩托車、電動(dòng)車摸底登記工作。根據(jù)本地實(shí)際，開展拉網(wǎng)式摸底排查，全面排查各型電動(dòng)車、助力車、無(wú)牌無(wú)證摩托車底數(shù)，準(zhǔn)確掌握車輛種類及數(shù)量、車輛牌號(hào)、所有人姓名、購(gòu)(銷)車輛地點(diǎn)、購(gòu)買時(shí)的銷售企業(yè)名稱等情況并建立相應(yīng)臺(tái)賬，為集中整治提供依據(jù)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（四）開展摩托車、電動(dòng)車交通秩序整治工作。根據(jù)摩托車交通違法行為進(jìn)行研判，制定整治方案；要靈活多樣的開展整治活動(dòng)，采取集中整治與日常管理相結(jié)合，定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合，錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤與區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)路面管控；要突出集中整治路面重點(diǎn)交通違法行為，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、酒駕毒駕、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、亂掉頭、逆向行駛、亂停亂放、不按規(guī)定車道行駛、駕駛改拼裝及報(bào)廢車輛等突出交通安全違法行為；對(duì)查處的摩托車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的要強(qiáng)制報(bào)廢，對(duì)未買保險(xiǎn)和上牌的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法辦理摩托車、電動(dòng)車牌證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；在整治過(guò)程中，要堅(jiān)持“依法整治、文明整治”，同時(shí)要注重收集、排查不穩(wěn)定因素，處置突發(fā)事件，打擊暴力阻礙執(zhí)法行為。（責(zé)任單位：公安局、交通局、交警大隊(duì)）
（五）開展交通安全宣傳工作。結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的做好法律法規(guī)和交通安全知識(shí)的宣傳，要做好輿情引導(dǎo)，營(yíng)造良好的整治行動(dòng)輿論氛圍；要印制摩托車、電動(dòng)車“交通安全車貼”標(biāo)識(shí)，在開展整治過(guò)程中以及其他重要節(jié)假日、重大慶典活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為摩托車、電動(dòng)車張貼“交通安全車貼”，教育引導(dǎo)摩托車駕駛?cè)俗龅?ldquo;牌證齊、戴頭盔、靠右行”、“開車不喝酒、喝酒不開車”；要組織新聞媒體加強(qiáng)對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)曝光摩托車、電動(dòng)車違法行為;要深入學(xué)校開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，教育中小學(xué)生自覺抵制乘坐非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)牌無(wú)證的摩托車、電動(dòng)車。（責(zé)任單位：宣傳部、教育局、公安局）
（六）開展事故責(zé)任大倒查行動(dòng)。組織對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的較大交通事故開展深度調(diào)查工作，特別是“涉摩”的亡人道路交通事故，剖析車輛生產(chǎn)、改裝，道路設(shè)計(jì)、施工、標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)，駕駛?cè)伺嘤?xùn)，營(yíng)運(yùn)車輛安全管理等深層次原因。（責(zé)任單位：公安局、交警大隊(duì)）
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至5月30日)。通過(guò)大力宣傳開展摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，要做到“廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有字、網(wǎng)絡(luò)有言”，引導(dǎo)群眾自覺抵制、積極舉報(bào)各種非法經(jīng)營(yíng)行為，教育摩托車、電動(dòng)車駕駛?cè)俗杂X遵守道路交通安全法律法規(guī)。
(二)調(diào)查摸底階段(5月30日至6月15日)。通過(guò)摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握摩托車、燃油助力車、超標(biāo)電動(dòng)車、電動(dòng)自行車等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商鋪信息，準(zhǔn)確掌握無(wú)牌無(wú)證摩托車、電動(dòng)車基數(shù)并建立相應(yīng)臺(tái)賬，為組織開展專項(xiàng)整治提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(三)集中整治階段(6月15日至12月31日)。通過(guò)開展多種形式的整治行動(dòng)，形成對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車輛的生產(chǎn)銷售企業(yè)和摩托車、電動(dòng)車交通違法嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范摩托車、電動(dòng)車安全管理工作，減少和預(yù)防事故發(fā)生。
(四)常態(tài)長(zhǎng)效管理(2019年12月31日以后)。整治行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由相關(guān)部門嚴(yán)格按照管理職權(quán)，依法實(shí)施長(zhǎng)效管理，鞏固治理成效。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展摩托車、電動(dòng)車集中整治專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)工作部署，深入推進(jìn)“城市道路交通文明暢通”“農(nóng)村道路交通安全守護(hù)行動(dòng)”等工作的一項(xiàng)重要舉措，也是改善城市道路交通秩序，預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求，要統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保整治工作順利開展，為新中國(guó)成立70周年華誕提供安全有序的道路交通環(huán)境。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位要制定專項(xiàng)整治工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各司其責(zé)、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好工作格局，確保行動(dòng)取得良好實(shí)效。
（三）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全防護(hù)措施，佩戴好執(zhí)法裝備，防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件；對(duì)查處的摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位，該罰款的一律罰款，該拘留的一律拘留，該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任，不搞法外開恩，不搞下不為例。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)工作措施不力、行動(dòng)拖拉、推諉扯皮的予以通報(bào)，并嚴(yán)肅追究工作責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息上報(bào)。整治期間，每周四將主要工作開展情況（按附件1、附件2、附件3模板報(bào)送)，每月月底前上報(bào)月工作小結(jié),突發(fā)情況以及好的做法、先進(jìn)典型材料隨時(shí)上報(bào)郵箱：[email protected] 聯(lián)系人：曾文龍（13574620300）
附件：1.全區(qū)摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)戰(zhàn)果情況表
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）摩托車、電動(dòng)車使用情況排查統(tǒng)計(jì)表
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售企業(yè)摸底情況登記表
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附件1：全區(qū)摩托車、電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)戰(zhàn)果情況表
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金洞鎮(zhèn)
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曬北灘鄉(xiāng)
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鳳凰鄉(xiāng)
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石鼓源鄉(xiāng)
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合計(jì)
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開展聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)
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摩托車無(wú)牌無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)上路行駛
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摩托車非法營(yíng)運(yùn)載客
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摩托車駕駛乘人員不戴安全頭盔
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收繳非法安裝晴雨傘
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暫扣（報(bào)廢）摩托車數(shù)量
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電動(dòng)車摸底登記數(shù)量
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取締非法摩托車電動(dòng)車銷售商家（點(diǎn)）
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從事非法改、拼裝機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
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駕駛非法改、拼裝機(jī)動(dòng)車上路行駛
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違規(guī)占道修車賣車
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行政拘留
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填報(bào)說(shuō)明：每個(gè)項(xiàng)目的數(shù)量均按累加數(shù)上報(bào)，如，開展聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)上次上報(bào)了3次，本周開展了1次，按累加數(shù)填“4”。
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附件2：鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村)摩托車、電動(dòng)車使用情況排查統(tǒng)計(jì)表
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填報(bào)人： 填報(bào)日期： 年 月 日
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序號(hào)
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品牌型號(hào)
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車輛類型
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動(dòng)力種類
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車牌號(hào)碼
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購(gòu)買日期
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車主姓名
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駕駛證
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行駛證
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保險(xiǎn)
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車主電話
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備注
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填表說(shuō)明：1、品牌型號(hào)：按實(shí)際填，2、車輛類型：二輪、三輪、四輪，3、動(dòng)力種類：燃油、電動(dòng)，4、駕駛證、行駛證和保險(xiǎn)投保：按實(shí)際填寫有或無(wú)，5、車牌號(hào)碼：若未上牌的、填無(wú)，有號(hào)牌的、按行駛證號(hào)牌填寫。
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附件3： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售企業(yè)摸底情況登記表
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填報(bào)人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 年 月 日
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序號(hào)
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企業(yè)名稱
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開業(yè)日期
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生產(chǎn)或銷售的品牌型號(hào)
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共生產(chǎn)或售賣數(shù)量
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地址
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法人代表姓名
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手機(jī)號(hào)碼
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填表說(shuō)明：1、生產(chǎn)銷售企業(yè)包括縣區(qū)域所轄的城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部企業(yè)。2、若一家企業(yè)生產(chǎn)或銷售多種型號(hào)、多種動(dòng)力種類的摩托車、電動(dòng)車的，則分開填寫，務(wù)求做到排查摸底全面徹底。
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編輯：redcloud