陽(yáng)春三月，生機(jī)勃發(fā)。我們走訪了永州市金洞管理區(qū)管委會(huì)主任桂發(fā)生。他談起金洞近年來(lái)的發(fā)展變化，一臉自豪。

　　2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo)，攻艱克難，銳意進(jìn)取，實(shí)實(shí)在在抓發(fā)展，集中力量辦大事，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展。全區(qū)完成地方生產(chǎn)總值8.22億元，同比增長(zhǎng)12%；區(qū)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般地方預(yù)算收入3043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.6%，國(guó)有林場(chǎng)總收入實(shí)現(xiàn)6423萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%，加上轉(zhuǎn)移支付及其他，資金總收入突破2億元；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.58億元，同比增長(zhǎng)35.7%；規(guī)模工業(yè)增加值完成8591萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.19億元，同比增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22965元和6215元，同比增長(zhǎng)13%。

　　做活山水文章

　　基礎(chǔ)差、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)……金洞在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中明顯有些“先天不足”。“綠色引領(lǐng)是金洞科學(xué)發(fā)展的必由之路，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)綠色發(fā)展、致力綠色崛起，才能更好地肩負(fù)起全市生態(tài)屏障的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。”桂發(fā)生在金洞摸爬滾打了近30年，對(duì)金洞的發(fā)展有著清醒的認(rèn)識(shí)。

　　打好綠色林業(yè)牌。桂發(fā)生告訴我們，該區(qū)依托以杉木為主的商品用材林、南竹為主的工業(yè)原料林、闊葉林為主的生態(tài)公益林三大林業(yè)體系，進(jìn)一步調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“擴(kuò)杉、重闊、增竹、興果、突藥，大力發(fā)展珍貴樹(shù)種、大徑材培育。”2013年投入資金8457萬(wàn)元，全區(qū)完成造林面積26963畝，中幼林撫育9.5萬(wàn)畝次，采伐跡地更新2.32萬(wàn)畝，無(wú)節(jié)良材和優(yōu)材更替1萬(wàn)畝。在自然珍貴樹(shù)種群落的基礎(chǔ)上，通過(guò)育苗、新造、改培等人工培育形式，發(fā)展珍貴樹(shù)種基地近3萬(wàn)畝，造楠木、桂花、紅葉石楠、銀杏等珍貴彩色樹(shù)種苗木3.4萬(wàn)株，發(fā)動(dòng)群眾全民義務(wù)植樹(shù)10萬(wàn)株，掀起了生態(tài)恢復(fù)和綠化造林的新高潮，努力申報(bào)“全國(guó)楠木之鄉(xiāng)”。2013年3月3日和11月20日，國(guó)家、湖南省木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)兩度選址金洞召開(kāi)。

　　亮出生態(tài)旅游牌。2013年7月15日，由永州市旅游外事僑務(wù)局和金洞管理區(qū)共同舉辦的“首屆永州金洞漂流旅游文化節(jié)”在金洞管理區(qū)牛頭山開(kāi)幕。國(guó)際旅游小姐廣東賽區(qū)的佳麗們傾情獻(xiàn)藝，數(shù)千游客捧場(chǎng)。被譽(yù)為“湘南第一漂”的金洞漂流全長(zhǎng)7公里，垂直落差約102米，沿途灘多潭深，風(fēng)景變幻，驚險(xiǎn)刺激。以“金洞漂流”為龍頭，全區(qū)旅游業(yè)齊頭并進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展。目前，金沙灘景區(qū)已經(jīng)成為全省首批3A景區(qū)，牛頭山接待中心設(shè)施逐步完善，新開(kāi)發(fā)了“睿擊俱樂(lè)部”。全區(qū)每年接待游客6萬(wàn)人次以上，門(mén)票收入達(dá)900萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值2000余萬(wàn)元。“鞏固好老項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。以金洞陳家洞為核心，規(guī)劃設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè)金洞生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，籌資開(kāi)發(fā)金洞國(guó)家森林公園，打造曬北灘水庫(kù)水上樂(lè)園、劉家灘珍稀植物園、原始森林觀光帶等新興旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2015年前將金洞生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成國(guó)家4A景區(qū)。”桂發(fā)生躊躇滿志。

　　舞動(dòng)低碳工農(nóng)業(yè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)支持楚旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司，建成石鼓源黃家山項(xiàng)目二期及其配套的有機(jī)肥廠、飼料廠、育肥場(chǎng)等，飼養(yǎng)并出欄生豬10萬(wàn)頭以上，初步形成“楚旺模式”。積極推進(jìn)刺猬、竹根豬、野豬、石蛙等特色養(yǎng)殖的基地化、規(guī)模化建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，不斷發(fā)展好石鼓源萬(wàn)畝中藥材、上司源5000畝貢茶、鳳凰鄉(xiāng)萬(wàn)畝珍貴苗木、金洞鎮(zhèn)1000畝蔬菜等“一鄉(xiāng)一品”基地。大力發(fā)展資源型、環(huán)保型工業(yè)，搞好油榨鋪電站擴(kuò)建改造，全年實(shí)現(xiàn)收入746萬(wàn)余元。裝機(jī)容量3萬(wàn)千瓦、投資4億多元的曬北灘水庫(kù)電站并網(wǎng)發(fā)電，使全區(qū)水電業(yè)逐步走上了集約化、規(guī)?；?、效益化的新型發(fā)展路子。以陽(yáng)光木業(yè)為龍頭的竹木加工業(yè)效益持續(xù)更新，年創(chuàng)收近8000萬(wàn)元增幅達(dá)25%以上。做好南嶺山系金洞境內(nèi)礦產(chǎn)資源普查工作，培植高嶺土、石材開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，年創(chuàng)效益近3000萬(wàn)元。推進(jìn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)，完成區(qū)本級(jí)土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備400畝以上，石洞源鄉(xiāng)新規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)1個(gè)，探索建設(shè)鳳凰工業(yè)小區(qū)。

　　做強(qiáng)民生事業(yè)

　　“始終把保障和改善民生放在首要位置，力求擠出更多的人力、物力、財(cái)力，投入更多的精力來(lái)發(fā)展民生事業(yè)，為林區(qū)群眾帶來(lái)溫暖是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。”聊起民生的話題，桂發(fā)生興致盎然。

　　項(xiàng)目建設(shè)大突破。爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量46個(gè)，涉及交通、林業(yè)、城建、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、國(guó)土、教育、財(cái)政、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等各個(gè)方面。爭(zhēng)資總額超過(guò)1.7億元，其中投資超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目5個(gè)。新批內(nèi)資項(xiàng)目6個(gè)，總投資額達(dá)到2.1億元。世行貸款500萬(wàn)美元到位；文化生態(tài)旅游項(xiàng)目融資5000萬(wàn)元，已獲省國(guó)開(kāi)行批準(zhǔn)。完成土地綜合整治及土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1.3萬(wàn)畝，新增耕地面積650畝；興建“五小工程”等各類(lèi)水利設(shè)施300余處，新增有效灌溉面積2680畝。金洞至牛頭山二級(jí)公路建設(shè)全線開(kāi)工，完成投資8200萬(wàn)元；積極做好牛頭山至新田二級(jí)公路和白果市至陽(yáng)明山二級(jí)公路的前期準(zhǔn)備；全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通水泥路目標(biāo)。石鼓源中心敬老院建設(shè)基本完成，為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)。

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)

作者：趙四清 李新春 陳建軍

編輯：redcloud